Άδεια κατεδάφισης στην Παναγία
Μια διαδικασία που ξεκίνησε στις εμπλεκόμενες υπηρεσίες τον Ιανουάριο του 2016, ολοκληρώθηκε προχθές. Ανοίγει λοιπόν ο Δρόμος για να κατεδαφισθεί μέρος επικίνδυνου κτίσματος στη συνοικία της Παναγίας, ειδικότερα στην οδό Ανθεμίου.
Στις 11 Αυγούστου η Γενική Διεύθυνση Αναστήλωσης Μουσείων Τεχνικών Έργων, Υπηρεσία Νεότερων Μνημείων και Τεχνικών Έργων Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης, αποφάσισε να εγκρίνει μερική κατεδάφιση επικινδύνως ετοιμόρροπου κτίσματος εντός των ορίων του χαρακτηρισμένου από το υπουργείο Πολιτισμού, ιστορικού τόπου, της συνοικίας Παναγίας. Διαβάζοντας τα σχετικά με την υπόθεση έγγραφα διαπιστώνουμε ότι: Φέτος τον Ιανουάριο, υπήρξε ενημέρωση της υπηρεσίας από την τριμελή επιτροπή ελέγχου επικινδύνως ετοιμόρροπων οικοδομών, της περιφερειακής ενότητας Καβάλας. Ακολούθησαν οκτώ ακόμα γνωμοδοτήσεις και αποφάσεις. Η πιο πρόσφατη στις 8 Αυγούστου του 2016. Κατόπιν τούτου εγκρίθηκε η μερική κατεδάφιση, που θα γίνει είτε με έξοδα των φερόμενων ως ιδιοκτητών του ακινήτου, είτε εφόσον αυτοί δεν έχουν τη δυνατότητα, με χρήματα του Δήμου. Το σκεπτικό και η ουσία της απόφασης έχουν ως εξής:
Αποφασίζουμε την έγκριση της κατεδάφισης της στέγης και των τοιχοποιιών του 1ου ορόφου, την καθαίρεση του χαλαρού τμήματος της λιθοδομής του ισογείου πάνω από το παράθυρο που βρίσκεται σε επαφή με την οδό Ανθεμίου καθώς και την απομάκρυνση των προϊόντων κατεδάφισης, του διώροφου κτιρίου επί της οδού Ανθεμίου 14 (ή 12) στον «ιστορικό τόπο» της
Παναγίας Καβάλας δεδομένου ότι: α) Η στέγη και ο 1ος όροφος του κτιρίου έχουν χαρακτηρισθεί «ως επικινδύνως ετοιμόρροπα», β) Η αρμόδια τριμελής επιτροπή θεωρεί ότι «δεν είναι δυνατή η άρση της επικινδυνότητας με ηπιότερα της κατεδάφισης μέτρα προκειμένου να διασωθεί το διατηρητέο κτίσμα» σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 33/2015/18.12.2015 έκθεση επικινδύνως ετοιμορρόπου κτίσματος της Τριμελούς Επιτροπής Ελέγχου Επικινδύνως Ετοιμόρροπων Οικοδομών Π.Ε. Καβάλας και το υπ’ αριθμ. 14/19.02.2016 έγγραφο της ίδιας Επιτροπής, γ) Βάσει των κείμενων διατάξεων προβλέπεται και επιβάλλεται η ανακατασκευή τους, λόγω του χαρακτηρισμού τους από τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Πολιτισμού του Υπουργείου
Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, (πρώην ΥΜΑΘ), με τους παρακάτω όρους και προϋποθέσεις: 1. Σε πρώτη φάση και πριν την έναρξη των εργασιών κατεδάφισης, να ληφθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την απαγόρευση της εισόδου (περιοίκων, κλπ), τόσο στον προαύλιο χώρο όσο και στο εσωτερικό του κτιρίου για την αποφυγή ενδεχόμενων ατυχημάτων. 2. Πριν την εκτέλεση των ανωτέρω εργασιών καθαιρέσεων και απομακρύνσεων τμημάτων του κτιρίου να συνταχθεί λεπτομερής μελέτη αποτύπωσης, φωτογραφικής και κάθε άλλης δυνατής τεκμηρίωσης της υφιστάμενης κατάστασής και της θέσης των υπό κατεδάφιση τμημάτων, η οποία προηγείται υποχρεωτικά της υλοποίησης των μέτρων που επιβάλλονται από το πρωτόκολλο ετοιμορροπίας. 3. Να ληφθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα ασφάλειας (αντιστηρίξεις, υποστυλώσεις, κτλ), υγιεινής και προστασίας, κατά τη διάρκεια των εργασιών κατεδάφισης σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. 4. Επιπροσθέτως, η εκτέλεση των ανωτέρω εργασιών καθαιρέσεων και απομακρύνσεων τμημάτων του κτιρίου να υλοποιηθεί με τα χέρια και την χρήση
μικρών εργαλείων χειρός χωρίς την χρήση σκαπτικών κλπ μηχανημάτων. Όπου δε απαιτηθεί κοπή/καθαίρεση τμημάτων του φορέα αυτή να γίνει με την μέθοδο της αδιαταράκτου κοπής. 5. Να ληφθούν άμεσα μέτρα προστασίας στο εναπομείναν τμήμα του κτιρίου (περίδεση στο επίπεδο της οροφής του ισογείου, κατασκευή προσωρινής επιστέγασης, σφράγιση των ανοιγμάτων, τοπική στερέωση λιθοδομών, κτλ). 6. Να ληφθούν κατά την κατεδάφιση όλα τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία
του όμορου κτιρίου στην ανατολική πλευρά. 7. Όλες οι παραπάνω εργασίες να εκτελεστούν υπεύθυνα υπό την επίβλεψη αρμόδιου κατά τον νόμο επιβλέποντα μηχανικού που θα ορισθεί από τον φερόμενο ιδιοκτήτη ή τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Καβάλας. 8. Ο φερόμενος ιδιοκτήτης υποχρεούται να υποβάλει μελέτη επισκευής/αποκατάστασης και ανακατασκευής του κτιρίου, στην οποία να συμπεριλαμβάνονται όλα τα προς κατεδάφιση δομικά, μορφολογικά και αρχιτεκτονικά στοιχεία (στέγη, 1ος όροφος), με την χρήση των στοιχείων τεκμηρίωσης ανωτέρω παρ. 2. Η μελέτη θα πρέπει να υποβληθεί, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, στην Υπηρεσία Νεωτέρων Μνημείων & Τεχνικών Έργων Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, για τη σχετική διαδικασία ελέγχου – έγκρισης, λόγω της ένταξης του ακινήτου εντός των ορίων του χαρακτηρισμένου από το ΥΠ.ΠΟ.Α. «ιστορικού τόπου» της Παναγίας Καβάλας. 9. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου Καβάλας σε συνεργασία με τους φερόμενους ιδιοκτήτες ή ανεξάρτητα σε περίπτωση μη υλοποίησης από αυτούς, να φροντίσουν
για την λήψη όλων των απαραίτητων μέτρων για την άμεση και αποτελεσματική προστασία των περί αυτώ προσώπων και πραγμάτων και τη διατήρησή τους μέχρι την οριστική άρση της επικινδυνότητας, ώστε να αποφευχθεί κάθε πιθανός
κίνδυνος για τους διερχόμενους πεζούς και οχήματα. 10. Την εκπλήρωση των ανωτέρω όρων της υπ’ όψιν κατεδάφισης να την αναλάβει, σε περίπτωση αδυναμίας εκπλήρωσής τους από τους φερόμενους ιδιοκτήτες, ή λόγω επισυμβάντος θανάτου τους και δυσκολίας εντοπισμού των κληρονόμων τους, και λόγω επείγοντος χαρακτήρα του εν λόγω θέματος, ο Δήμος Καβάλας.
