Ομιλία της Βουλευτή Π.Ε. Καβάλας της Νέας Δημοκρατίας Αγγελικής Δεληκάρη για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης «Εθνική Κοινωνική Συμφωνία για την ενίσχυση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας»
Την ψήφιση του νομοσχεδίου για τη νομοθετική κατοχύρωση της Εθνικής Κοινωνικής Συμφωνίας ζήτησε από το Σώμα η κυρία Δεληκάρη, υπογραμμίζοντας τον ιδιαίτερο πολιτικό και κοινωνικό του χαρακτήρα. Όπως τόνισε, πρόκειται για μια πρωτοβουλία που αποτελεί προϊόν ουσιαστικού και μακρού τριμερούς διαλόγου μεταξύ της κυβέρνησης, της ΓΣΕΕ και των εργοδοτικών φορέων, υπό τον συντονισμό της Υπουργού Εργασίας Νίκη Κεραμέως, και η οποία υπογράφηκε τον Νοέμβριο του 2025.
Στην ομιλία επισημάνθηκαν τα θετικά δεδομένα της ελληνικής αγοράς εργασίας: η ανεργία έχει υποχωρήσει στο 7,5%, στο χαμηλότερο επίπεδο των τελευταίων 18 ετών, έχουν δημιουργηθεί πάνω από 563.000 νέες θέσεις εργασίας από το 2019, ενώ η χώρα καταγράφει την υψηλότερη αύξηση απασχόλησης μεταξύ των κρατών-μελών του Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης. Παράλληλα, αυξήθηκαν σημαντικά οι μισθοί, με τον κατώτατο να ανέρχεται στα 880 ευρώ και στόχο τα 950 ευρώ έως το 2027.
Κεντρικό σημείο της παρέμβασης αποτέλεσε η ανάγκη ενίσχυσης των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας, οι οποίες είχαν περιοριστεί την περίοδο των μνημονίων. Το νομοσχέδιο κινείται σε τρεις άξονες: διευκολύνει την επέκταση των Συλλογικών Συμβάσεων, αποκαθιστά την πλήρη μετενέργεια μετά τη λήξη τους και επιταχύνει τις διαδικασίες επίλυσης συλλογικών διαφορών μέσω του Οργανισμός Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ).
Όπως υπογραμμίστηκε από την κυρία Δεληκάρη, η Εθνική Κοινωνική Συμφωνία συνιστά ιστορική τομή, καθώς για πρώτη φορά Κυβέρνηση και όλοι οι Εθνικοί Κοινωνικοί Εταίροι συμφωνούν σε ένα τόσο ευρύ εργασιακό πλαίσιο. Η ψήφιση του νομοσχεδίου, σύμφωνα με τον ομιλητή, ενισχύει την προστασία των εργαζομένων, διασφαλίζει σταθερότητα και προβλεψιμότητα για τις επιχειρήσεις και στέλνει σαφές μήνυμα υπέρ του κοινωνικού διαλόγου, της κοινωνικής συνοχής και της βιώσιμης ανάπτυξης.
Ακολουθεί η ομιλία της κυρίας Δεληκάρη:
Κύριε Πρόεδρε,
Κυρία Υπουργέ
Κυρία και κύριε Υφυπουργοί
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Σήμερα η Βουλή καλείται να ψηφίσει ένα νομοσχέδιο με ξεχωριστό πολιτικό και κοινωνικό βάρος. Ένα νομοσχέδιο που δεν γεννήθηκε πίσω από κλειστές πόρτες, ούτε επιβλήθηκε μονομερώς. Ένα νομοσχέδιο που αποτελεί προϊόν διαλόγου, συμφωνίας και ευθύνης: τη νομοθετική κατοχύρωση της Εθνικής Κοινωνικής Συμφωνίας.
Η ελληνική αγορά εργασίας τα τελευταία χρόνια έχει αποκτήσει μια δυναμική που δεν μπορεί να αμφισβητηθεί. Η ανεργία βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο των τελευταίων 18 ετών, στο 7,5%, από το 17,8% το 2019. Δημιουργήθηκαν πάνω από 563.000 νέες θέσεις εργασίας. Η χώρα μας είναι πρώτη στον ΟΟΣΑ σε αύξηση απασχόλησης. Και, το πιο ουσιαστικό, η πλήρης απασχόληση ξεπέρασε το 78,5%, με σχεδόν 558.000 περισσότερους εργαζόμενους σε σταθερές θέσεις σε σχέση με το 2019.
Παράλληλα, οι μισθοί αυξήθηκαν ουσιαστικά. Ο κατώτατος μισθός έφτασε τα 880 ευρώ, με σωρευτική αύξηση 35,4% και σαφή στόχο τα 950 ευρώ έως το 2027. Ο μέσος μισθός πλήρους απασχόλησης αυξήθηκε κατά 20%, ενώ ο μέσος μισθός συνολικά κατά πάνω από 30%. Σχεδόν δύο στους τρεις μισθωτούς αμείβονται πλέον με πάνω από 1.000 ευρώ.
Όμως μια πραγματικά υγιής αγορά εργασίας δεν εξαντλείται στους αριθμούς. Απαιτεί θεσμούς, σταθερότητα και κανόνες. Και εδώ ακριβώς ερχόμαστε στο κρίσιμο ζήτημα των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας. Ένα πεδίο που, λόγω των μνημονιακών περιορισμών, είχε μείνει πίσω, με χαμηλή κάλυψη εργαζομένων και θεσμικές στρεβλώσεις.
Η κυβέρνηση είχε δύο επιλογές: τον εύκολο δρόμο της μονομερούς νομοθέτησης ή τον δύσκολο δρόμο της εθνικής συνεννόησης. Επέλεξε τον δεύτερο. Μέσα από έναν μακρύ, ουσιαστικό και απαιτητικό τριμερή διάλογο, υπό την Υπουργό Εργασίας Νίκη Κεραμέως, με τη ΓΣΕΕ και όλους τους εργοδοτικούς φορείς, φτάσαμε στην υπογραφή της Εθνικής Κοινωνικής Συμφωνίας τον Νοέμβριο του 2025.
Και σήμερα, μόλις δύο μήνες μετά, η Συμφωνία έρχεται στη Βουλή προς ψήφιση. Αυτό από μόνο του είναι ένα ηχηρό μήνυμα: ότι ο κοινωνικός διάλογος δεν είναι προσχηματικός, αλλά παράγει άμεσα και δεσμευτικά αποτελέσματα. Ήταν σημαντική η συζήτηση κατά την επεξεργασία του σχεδίου νόμου στην αρμόδια Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής, με αναλυτικές τοποθετήσεις και πειστική επιχειρηματολογία, τόσο φυσικά από την ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας, αλλά και από τον εισηγητή της πλειοψηφίας, φίλο και συνάδελφο Γιώργο Στύλιο.
Η Κοινωνική Συμφωνία είναι ιστορική, γιατί για πρώτη φορά Κυβέρνηση και όλοι οι Εθνικοί Κοινωνικοί Εταίροι συμφωνούν σε ένα τόσο ευρύ εργασιακό πλαίσιο. Και κυρίως γιατί οδηγεί σε περισσότερες συλλογικές συμβάσεις, περισσότερη προστασία για τους εργαζόμενους και μεγαλύτερη σταθερότητα για τις επιχειρήσεις.
Το νομοσχέδιο κινείται σε τρεις σαφείς άξονες. Πρώτον, διευκολύνει ουσιαστικά την επέκταση των Συλλογικών Συμβάσεων, μειώνοντας το απαιτούμενο ποσοστό κάλυψης και εισάγοντας νέες δυνατότητες όταν υπάρχει υπογραφή των Εθνικών Κοινωνικών Εταίρων. Δεύτερον, αποκαθιστά την πλήρη προστασία των εργαζομένων μετά τη λήξη μιας σύμβασης, καταργώντας μια από τις τελευταίες μνημονιακές στρεβλώσεις και επαναφέροντας την πλήρη μετενέργεια. Τρίτον, επιταχύνει την επίλυση συλλογικών διαφορών με πιο αποτελεσματικές και θεσμικά θωρακισμένες διαδικασίες στον ΟΜΕΔ.
Τα οφέλη είναι ξεκάθαρα. Για τους εργαζόμενους: περισσότερες συλλογικές συμβάσεις, καλύτεροι μισθοί και παροχές, σταθερότητα, ασφάλεια και αξιοπρέπεια. Για τις επιχειρήσεις: καθαροί κανόνες, μείωση συγκρούσεων, προβλεψιμότητα, ενίσχυση της υγιούς ανάπτυξης και καταπολέμηση του αθέμιτου ανταγωνισμού.
Η ψήφιση του παρόντος νομοσχεδίου συνιστά ψήφο εμπιστοσύνης όχι μόνο στην κυβέρνηση, αλλά και στις θέσεις όλων των Εθνικών Κοινωνικών Εταίρων. Η Εθνική Κοινωνική Συμφωνία αποτελεί ηχηρό μήνυμα υπέρ του κοινωνικού διαλόγου και εισάγει μια ουσιαστική καινοτομία, καθώς επιτρέπει την επέκταση Συλλογικών Συμβάσεων χωρίς ποσοτικό κριτήριο κάλυψης όταν αυτές συνυπογράφονται από τους Εταίρους. Η ευρεία στήριξή της από τους κοινωνικούς εταίρους είναι μια σαφής απόδειξη και εγγύηση ότι οι ρυθμίσεις είναι κοινωνικά δίκαιες και οικονομικά βιώσιμες.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Η Κοινωνική Συμφωνία δίνει ασφάλεια στον εργαζόμενο, σταθερότητα στην επιχείρηση και κανόνες στην αγορά εργασίας. Γι’ αυτό αξίζει να υπερψηφιστεί. Όχι μόνο ως νομοσχέδιο, αλλά ως πολιτική επιλογή υπέρ της κοινωνικής συνοχής, της ανάπτυξης και της εμπιστοσύνης.
Για όλους αυτούς τους λόγους σας καλώ να υπερψηφίσετε το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εργασίας.
Σας ευχαριστώ!
ΑΓΓΕΛΙΚΗ Γ. ΔΕΛΗΚΑΡΗ
Βουλευτής Ν. Καβάλας
